为贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政复议法》，凝聚行政复议审查同司法裁判的观点共识，进一步强化行政复议、行政诉讼衔接配合，形成深化诉源治理的合力。4月19日，彰武县司法局和彰武县人民法院联合举办的府院联动专题培训班拉开帷幕。本次培训由彰武县人民法院行政庭庭长纪赛男和彰武县司法局公职律师赵井泉进行授课，各乡镇分管执法工作的领导、综合执法队队长、县政府各部门分管执法工作的领导及法治审核人员参加此次培训。

      培训期间，行政庭庭长纪赛男为参训人员深入讲解行政争议诉源治理工作，并且对行政执法中需要明确的问题及行政机关败诉案件原因，从以下几方面阐述了自己的认识与建议。

01以改变思想观念为基本点，在强化依法行政理念上下功夫

      思想是行动的先导，理念一新天地宽。行政执法人员要深入学习贯彻习近平法治思想，特别是全面依法治国新理念、新思想、新战略，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等行政法基本原则，做遵法、学法、守法的楷模。提高依法行政在政府绩效考核中的权重，将行政机关败诉率、行政机关负责人出庭应诉率、行政争议实质化解率、生效裁判主动履行率、司法建议反馈采纳率纳入政府法治考核评价体系。

      02以增强担当意识为突破点，在实质化解行政争议上下功夫

       坚持把行政争议诉前化解作为社会治理的重要组成部分，克服“不愿纠、不敢纠”“新官怕理旧账”等错误思想，积极主动自行纠错并履行补偿、赔偿等后续义务。充分发挥行政复议化解行政争议职能作用，复议机关加大对原行政行为的实质性审查力度。案件进入诉讼后，积极履行诉讼义务，提高应诉答辩质量，把法庭作为展示依法行政、公开行政、文明行政的重要平台，特别是在开庭审理重大行政案件时，行政机关“一把手”应当带头出庭应诉，努力做到“告官能见官”“出庭出声更出彩”。

      推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民群众合法权益。树立平等保护理念，为公共利益需要征收房屋和土地的，给予被征收人公平合理补偿，保证被征收人、失地农民生活质量不下降。尊重群众的正当权利，作出重大行政决策、关系人民群众切身利益的重点领域执法，严格遵循征求意见、专家论证、风险评估等法定程序，充分保障群众在重大行政活动中的知情权、参与权、表达权、异议权等正当权利。

      此次授课对后续行政诉讼诉源治理工作开展具有很强的针对性、前瞻性和指导性。下一步，彰武县人民法院将持续深化府院联动，以共学促共识，转理念抓前端促共赢，共同探寻行政争议源头治理及实质性化解的最优路径，推动行政审判行政复议提质增效，促进以案结事了、政通人和为目标，助力彰武法治政府建设，共绘法治彰武高质量发展“同心圆”。